De la haine en ligne aux restrictions liées à la sécurité et à l’identité nationale, un nouveau rapport d’un groupe de recherche européen sur l’islamophobie avertit que le racisme anti-musulman est de plus en plus ancré dans la vie publique à travers l’Europe, les femmes musulmanes et les musulmans visiblement pratiquants étant parmi les plus ciblés, rapporte Robert Carter.
Publié par le Collectif bruxellois pour lutter contre l’islamophobie en Europe (CCIE), le rapport annuel sur l’islamophobie en Europe 2025 s’appuie sur des rapports de victimes, des partenariats universitaires, une surveillance des médias et des contributions d’organisations de onze pays, dont le Royaume-Uni, la France, la Suède, l’Autriche et le Danemark.
Le rapport présente l’islamophobie comme un problème structurel dont les formes varient d’un pays à l’autre mais suivent de plus en plus des modèles communs à toute l’Europe.
Parmi ses principaux constats, le CCIE a enregistré 876 signalements en 2025, la discrimination représentant la plus grande part des cas, suivie par la provocation et l’incitation à la haine, la diffamation, les agressions physiques et les injures.
Les femmes représentaient 80 pour cent des victimes signalées, les cas liés au port du foulard représentant une part importante de la discrimination affectant les femmes musulmanes.
Le rapport révèle également que les incidents impliquent plus fréquemment des personnes morales, telles que des institutions ou des organisations, que des individus, ce qui amène les chercheurs à affirmer que la discrimination anti-musulmane s’opère de plus en plus dans des contextes institutionnels.
en France. Crédit : CCIE
Le rapport souligne toutefois que ces chiffres ne représentent probablement qu’une fraction des incidents. Citant des estimations de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA), il note que seulement 6 % des cas d’islamophobie seraient signalés, une lacune que le CCIE attribue à la méfiance à l’égard des institutions, à la normalisation de l’hostilité envers les musulmans et à une confiance limitée dans les protections juridiques.
Partout en Europe, les chercheurs ont identifié une tendance commune : le cadrage des musulmans à travers des débats sur la sécurité, l’intégration, l’identité nationale et la cohésion sociale.
Selon le rapport, les pays diffèrent par leurs systèmes juridiques et leur culture politique, mais affichent de plus en plus de dynamiques convergentes, notamment une surveillance accrue, des restrictions sur l’expression religieuse visible, un affaiblissement des protections et une représentation des musulmans comme des populations nécessitant un examen particulier.
Les études de cas nationales présentées dans le rapport affirment que cette tendance se manifeste différemment d’un État à l’autre. L’Autriche a documenté une augmentation des incidents anti-musulmans autour des périodes électorales, tandis que la Belgique a été citée comme exemple de ce que les chercheurs appellent la « hiérarchisation » de la discrimination, où les protections juridiques existent formellement mais sont inégalement appliquées.
La contribution du Danemark a mis en évidence ce que les chercheurs ont décrit comme la « conditionnalité » des droits des musulmans après octobre 2023, arguant que la participation civique et l’expression religieuse dépendent de plus en plus de la conformité aux attentes sociales. Le chapitre consacré à la Suède examine l’émergence de ce que les contributeurs appellent un « islam national », dans lequel certaines expressions musulmanes sont jugées acceptables tandis que d’autres sont formulées pour des raisons de sécurité.
Épidémie de haine en ligne
L’un des avertissements les plus forts du rapport concerne la haine en ligne. S’appuyant sur les données de l’Observatoire européen de la haine en ligne (EOOH), les chercheurs ont analysé près de 14,9 millions de publications entre 2017 et début 2026, constatant que 16,6 % d’entre elles répondaient aux critères de contenu « toxique » de la plateforme.
Les thèmes religieux apparaissaient dans 81 % des contenus toxiques analysés, tandis que plus d’un tiers contenaient des éléments explicites de violence. Le rapport indique que les pics d’hostilité en ligne correspondent souvent à des développements politiques et à des événements majeurs de l’actualité, générant des dizaines de milliers de messages hautement toxiques les jours de pointe.
Le rapport relie également l’hostilité en ligne aux conséquences hors ligne, soulignant le harcèlement, l’intimidation et l’amplification des clips médiatiques incendiaires sur les réseaux sociaux. Il soutient que les espaces numériques fonctionnent de plus en plus comme des accélérateurs de rhétorique anti-musulmane plutôt que comme des environnements isolés, détachés de la vie quotidienne.
Le CCIE situe également les préoccupations actuelles dans un contexte historique plus large. Le rapport fait référence au meurtre d’Aboubakar Cissé dans une mosquée en France en avril 2025 et relie les efforts de mémoire autour du génocide de Srebrenica à la violence anti-musulmane contemporaine, affirmant que la déshumanisation et l’hostilité du public ne doivent pas être considérées comme des préoccupations abstraites ou symboliques. Les chercheurs ne parviennent pas à établir une équivalence directe, mais soutiennent que la normalisation de la haine crée des conditions sociales qui méritent un examen approfondi.
Le rapport conclut que l’islamophobie en Europe opère de plus en plus non seulement par une exclusion explicite, mais par ce qu’il décrit comme une « gouvernance différentielle » : des distinctions entre les formes acceptables et suspectes d’identité musulmane, d’expression politique et de religiosité. Il appelle à des protections juridiques plus fortes, à une meilleure collecte de données, à un contrôle minutieux des politiques de sécurité et à une plus grande reconnaissance institutionnelle de l’islamophobie en tant que forme spécifique de racisme.
Focus sur le Royaume-Uni : prévention et « climat de suspicion »
Pour les musulmans britanniques, le rapport réserve une attention particulière au programme gouvernemental Prevent, le décrivant comme un élément central de ce que les chercheurs appellent la réponse institutionnelle du Royaume-Uni aux communautés musulmanes.
Rédigé par la chercheuse Layla Aitlhadj, le chapitre britannique affirme que 2025 a vu une intensification marquée de l’islamophobie dans un contexte de discours xénophobe plus large, d’hostilité croissante dans les espaces publics et de politiques de sécurité renforcées.
Le rapport cite des attaques contre des mosquées et des centres communautaires musulmans à la suite des émeutes de l’été 2024 déclenchées par de fausses affirmations en ligne selon lesquelles l’agresseur de Southport était un demandeur d’asile musulman. Selon les enquêtes mentionnées dans le rapport, 92 pour cent des musulmans interrogés ont déclaré qu’ils se sentaient moins en sécurité dans les espaces publics après les troubles, tandis que plus de la moitié ont signalé un stress accru lié à l’utilisation des médias sociaux. Il indique également que les incidents anti-musulmans représentaient environ 44 % de tous les crimes de haine religieuse enregistrés en Angleterre et au Pays de Galles en 2025, faisant des musulmans le groupe religieux le plus ciblé.
Prevent, introduit pour la première fois dans le cadre de la lutte antiterroriste britannique, est décrit dans le rapport comme opérant dans un espace « pré-criminel » dans lequel les enseignants, les professionnels de santé et le personnel des autorités locales sont censés identifier les personnes jugées vulnérables à la radicalisation. Le rapport affirme que l’identité musulmane, la pratique religieuse et l’expression politique continuent d’être associées de manière disproportionnée aux indicateurs de risque, malgré les réformes du programme.
Selon le rapport, les musulmans restent environ six fois plus susceptibles d’être orientés vers Prevent que les non-musulmans, bien qu’ils représentent environ 6 % de la population britannique. Les chercheurs citent en outre des données montrant 8 778 renvois en 2025, le niveau le plus élevé depuis l’introduction de cette obligation légale, ainsi que des cas impliquant des enfants, notamment des informations selon lesquelles environ 200 enfants de moins de trois ans auraient été référés au cours de la dernière décennie, les deux tiers pour des préoccupations liées à un prétendu « extrémisme islamiste ».
Pour de nombreux musulmans britanniques, suggère le rapport, ces résultats reflètent une anxiété plus profonde : le langage de la sauvegarde et de la sécurité se superpose de plus en plus à la vie musulmane ordinaire, laissant certaines communautés se sentir surveillées plutôt que protégées.
